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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、
照
护内容  等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。